Samorząd terytorialny, w szczególności szczebel lokalny, to element władzy publicznej znajdujący się najbliżej mieszkańców. Oznacza to nie tylko, że z mocy ustawy odpowiada on bezpośrednio za zaspokajanie ich zbiorowych potrzeb, lecz także, że z racji tej bliskości powinien te potrzeby dobrze znać. Wspólnota mieszkańców powinna natomiast mieć – w większym stopniu niż w przypadku innych szczebli władzy – realny wpływ na sposób realizacji zadań.

Ta krótka charakterystyka samorządu lokalnego wskazuje, że ewaluacja, jako narzędzie służące poprawie trafności, użyteczności i skuteczności polityk lokalnych, a także komunikowaniu decyzji i włączaniu w nie wszystkich zainteresowanych, jest niezbędną praktyką w administracji samorządowej. Lokalni decydenci zdają się rozumieć tę potrzebę, a liczba ewaluacji realizowanych przez samorządy rośnie z roku na rok (Kupiec, Celińska-Janowicz, 2023).

Praktyka ta, mimo rosnącej popularności, jest trudna do uchwycenia i zrozumienia. W porównaniu z administracją centralną jest rozproszona, brak jej koordynacji, ram regulacyjnych oraz całościowych, rzetelnych analiz. Wstępne badania (Kupiec, Wrońska, 2024) pokazują, że ewaluacja w administracji lokalnej opiera się na innych motywacjach, jest inaczej organizowana i wykorzystywana niż na poziomie centralnym, co tym bardziej uzasadnia potrzebę bliższego przyjrzenia się temu zjawisku.

Celem panelu jest zgromadzenie praktyków oraz badaczy zajmujących się ewaluacją samorządową, w tym przedstawicieli organizacji zrzeszających samorządy, i podjęcie dyskusji na temat specyfiki, wyzwań oraz barier związanych z prowadzeniem ewaluacji, jak również możliwości wspierania tej praktyki i zwiększania jej użyteczności dla polityk lokalnych. Dodatkową ambicją panelu jest zintegrowanie rozproszonego środowiska ewaluatorów pracujących w administracji samorządowej.

moderacja: dr Tomasz Kupiec, Uniwersytet Warszawski

Paneliści: TBA